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如何办理外商投资企业设立审批

2017/05/04 发布: 零点睿尚

根据国家现行法律规定,外商投资企业的设立实行政府逐项审批登记制度。投资总额大小和《外商投资产业指导目录》的项目分类是划分中央政府和地方政府审批外商投资企业权限的主要依据。如果您对外商投资企业的设立审批不了解,您也可以委托零点睿尚代为办理。

外商投资企业设立审批权限
1.投资总额在3000万美元以下的非限制类外商投资项目;
2.投资总额在3000万美元以下的限制类外商投资项目,并报国务院主管部门和行业主管部门备案;涉及配额、许可证的外商投资项目,须先向外经贸部门申请配额、许可证。
3.投资总额在3000万美元以上,属鼓励类且无需国家综合平衡的项目,并报国务院主管部门备案。
4.投资总额在1亿美元及以上的鼓励类、允许类外商投资企业,投资总额在5000万美元及以上限制类的外商投资企业,由市贸工局初审,上报商务部核准。

许可对象:中外合资者、中国合作者、外国投资者
许可依据:
《中华人民共和国中外合资经营企业法》及实施条例
《中华人民共和国中外合作经营企业法》及实施细则
《中华人民共和国外资企业法》及实施细则及国务院有关规定
许可费用:30元(批准证书工本费)湖南省物价局[1994]湘价费字第51号
许可时限:15个工作日

中外合资经营企业设立应提交的资料:(由中外合营者共同报送)
1、设立合营企业的申请书;
2、合营各方共同编制的可行性研究报告;
3、省发改委的核准文件;
4、由合营各方法定代表人或其授权代表签署的合营企业协议、合同和章程;
5、由合营各方委派的合营企业董事长、副董事长、董事人选名单,委派书,董事会成员简历及有效身份证件复印件;
6、合营各方的营业执照或注册登记证明、资信证明及法定代表人的有效证明文件,外国合营者是自然人的应当提供有关其身份、履历和资信情况的有效证明文件;
7、合营企业名称预核准通知书;
8、审批机构规定的其他文件(《外资法》表述)。
前面所列文件,除第6条中所列外国合营者提供的文件外,必须报送中文本,第2、4、5条所列文件可以同时用合营各方商定的一种外文书写。两种文字书写的文件具有同等效力。

中外合作经营企业设立应提交的资料:(由中国合作者报送)
1、设立合作企业的申请书;
2、合作各方共同编制的可行性研究报告;
3、省发改委的核准文件;
4、由合作各方法定代表人或其授权代表签署的合作企业协议、合同和章程;
5、由合作各方委派或协商确定的合作企业董事长、副董事长、董事或者联合管理委员会主任、副主任、委员的人选名单,委派书,董事会或者联合管理委员会成员简历及有效身份证件复印件;
6、合作各方的营业执照或注册登记证明、资信证明及法定代表人的有效证明文件,外国合作者是自然人的应当提供有关其身份、履历和资信情况的有效证明文件;
7、合营企业名称预核准通知书;
8、审批机构规定的其他文件(《外资法》表述)。
前面所列文件,除第6条中所列外国合作者提供的文件外,必须报送中文本,第2、4、5条所列文件可以同时报送合作各方商定的一种外文本。

外资企业设立应提交的资料:
由外国投资者通过拟设立外资企业所在地的县级或县级以上地方人民政府提出申请,并报送下列文件:
1、设立外资企业的申请书;
2、外国投资者编制的可行性研究报告;
3、外资企业章程(两个或者两个以上外国投资者共同申请设立外资企业,应当将其签订的合同副本报送审批机关备案。);
4、外资企业法定代表人(或者董事会人选)名单,委派书,法定代表人(或者董事会人选)简历及有效身份证件复印件;
5、外国投资者的法律证明文件和资信文件;
6、外资企业名称预核准通知书;
7、拟设立外资企业所在地的县级或县级以上地方人民政府的书面答复;
8、新设企业不需要国家综合平衡的说明(不需要国家调拨原材料,不影响能源、交通运输、外贸出口配额等全国综合平衡);
9、具有相应审批权限的环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书(按规定不需要提供的除外);
10、具有相应审批权限的规划部门出具的规划选址意见书(按规定不需要提供的除外);
11、具有相应审批权限的国土资源管理部门出具的项目用地预审意见(按规定不需要提供的除外);
12、需要进口的设备清单(不需要进口设备的除外);
13、审批机构规定的其他文件(《外资法》表述)。
前面所列文件,1、3条文件必须用中文书写,2、4、5条可以用外文书写,但应当附中文译本。

按照许可的法定条件、标准,查验申请材料是否齐全、符合法定形式,申请事项是否属于行政主体的职权范围,许可申请是否在法律、法规规定的期限内提出,申请人是否具有申请资格;决定是否受理。同时,根据《行政许可法》第三十二条的规定分别作出处理:1、申请事项依法不需要取得行政许可的,应即时告知申请人不受理;2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;3、申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;5、申请事项属于省商务厅职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照省商务厅要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。6、受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖“XXX商务厅行政许可专用章”和注明日期的书面凭证。

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